穗海綿城市《分類指引》出臺 建筑與小區(qū)、公園與綠地等五類項目納入分類管控清單
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穗海綿城市《分類指引》出臺 建筑與小區(qū)、公園與綠地等五類項目納入分類管控清單 發(fā)布日期：2020-11-04 來源：瀟湘晨報
海珠濕地（海綿城市建設(shè)示范項目）
近日，經(jīng)廣州市政府同意，廣州市水務(wù)局、規(guī)劃和自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、林業(yè)和園林局等五個部門聯(lián)合出臺了《廣州市建設(shè)項目海綿城市建設(shè)管控指標(biāo)分類指引（試行）》（以下簡稱《分類指引》）。《分類指引》提出，建筑與小區(qū)、公園與綠地、道路與廣場、水務(wù)工程及其他市政工程等工程項目均需納入海綿城市建設(shè)分類管控清單，全域落實海綿城市建設(shè)要求，實現(xiàn)“應(yīng)做盡做、能做盡做”。
《分類指引》明確規(guī)定，各類建設(shè)項目在落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)時，實行分類管控，共分為指標(biāo)管控類、要素管控類和豁免類等3類。
指標(biāo)管控類是指嚴(yán)格落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求的項目，建設(shè)項目方案設(shè)計、實施階段應(yīng)按照廣州市海綿城市建設(shè)相關(guān)文件，嚴(yán)格落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。
要素管控類是指因建設(shè)環(huán)境、內(nèi)容、功能等因素制約而不能完全遵循海綿城市建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項目，在經(jīng)專家論證并報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可適當(dāng)降低海綿城市建設(shè)相關(guān)指標(biāo)要求，但建設(shè)方案中仍必須包含海綿城市建設(shè)要素，能做盡做。
豁免類是指符合管控清單豁免條件的建設(shè)項目，在項目設(shè)計、報建、圖紙審查、驗收等環(huán)節(jié)對其海綿城市建設(shè)管控指標(biāo)不作強制性要求，由建設(shè)單位根據(jù)項目特點因地制宜落實海綿要素，如應(yīng)急搶險工程。
其中，《分類指引》強調(diào)，按照“要素管控”和需經(jīng)過論證“豁免”類的項目，均須經(jīng)“廣州市海綿城市建設(shè)專家?guī)臁睂＜艺撟C，并報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，方可有效。
《分類指引》指出，其適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)各類新、改、擴建項目的海綿城市建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計，涵蓋核發(fā)用地規(guī)劃設(shè)計條件、土地出讓、方案設(shè)計、項目報建、圖紙審查、驗收等階段，即不論哪個層級實施、不論哪個部門主管的建設(shè)項目，均需參照執(zhí)行。
記者陳燕 通訊員趙雪峰